《意見》貫徹落實了黨中央、國務院制定出臺的一系列支持產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設的政策措施，不僅明確了培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的重點任務，更為建設一支新時代高素質(zhì)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍規(guī)劃了路徑。
面對新形勢新任務，創(chuàng)造新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人新業(yè)績、展現(xiàn)新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人新作為，迫切需要提高建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的整體素質(zhì)。在此基礎上，如何完善職業(yè)技能培訓體系、緊跟建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、保障建筑產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益便成為業(yè)內(nèi)討論的熱點，同時也是浙江建設技師學院院長錢正海一直思考的問題。
技能培訓 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人招得來
《意見》明確到2025年，中級工以上建筑工人達1000萬人以上。以可量化、可操作、可考核、可評價的指標體系作為牽引，人才培育才可見成效、出成果，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人招得來。錢正海表示，建筑業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，對建筑產(chǎn)業(yè)工人提出了更高要求，相配套、成規(guī)模的職業(yè)技能培訓顯得更加迫切。
目前，產(chǎn)業(yè)工人隊伍存在老齡化、知識結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配、建筑業(yè)企業(yè)用工荒、產(chǎn)業(yè)工人隊伍分散、專業(yè)化程度偏低等問題。要解決以上問題，他建議，應大力發(fā)展技工教育、開展職業(yè)技能培訓，加快培養(yǎng)出一批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
錢正海認為，職業(yè)技能培訓應通過以下幾個方面來實現(xiàn)：
服務企業(yè)和行業(yè)發(fā)展。圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，加快推進技術(shù)技能人才隊伍擴大規(guī)模、改善質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，通過提升勞動力素質(zhì)帶動全要素生產(chǎn)率提高。
深化改革，創(chuàng)新機制。圍繞破除制約技術(shù)技能人才發(fā)展的體制機制障礙和政策壁壘，改革創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學一體的培養(yǎng)模式，調(diào)動建筑業(yè)企業(yè)和院校機構(gòu)的積極性。
構(gòu)建技能形成與提升體系。依托企業(yè)、職業(yè)院校和技工院校建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓基地，形成以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的職業(yè)技能培訓體系。
需求導向 推動產(chǎn)業(yè)工人用得好
承擔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育如何才能推動產(chǎn)業(yè)工人用得好？作為教育工作者，錢正海針對職業(yè)培訓提出了具體建議。
他表示，職業(yè)院校應進一步研究建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，從而研判技術(shù)技能人才需要的數(shù)量和需要的新職業(yè)、新技能等。這是職業(yè)院校需要思考的常態(tài)化問題。
錢正海指出，職業(yè)院校的專業(yè)建設要與建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級同步。專業(yè)建設要有前瞻性、靈活性。目前，專業(yè)調(diào)整和設置要在裝配式建筑、綠色建筑、智能建造、BIM技術(shù)應用等方向上著力。
專業(yè)培養(yǎng)標準要緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向?？萍歼M步是建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的強勁動力，廣泛應用建筑新材料、新設備、新技術(shù)、新工藝等是建筑業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的一項重要舉措。專業(yè)院校要與時俱進，把新技術(shù)、新材料、新工藝引進專業(yè)培養(yǎng)方案中。
專業(yè)改造融入綠色環(huán)保理念。當前建筑領域正在研究超低能耗及近零能耗建筑技術(shù)體系及關鍵技術(shù)，推進既有建筑節(jié)能及綠色化改造綜合技術(shù)，推廣基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的建筑用能系統(tǒng)運行監(jiān)測評估技術(shù)以及城市級建筑能耗分析比對工具。傳統(tǒng)的建筑施工專業(yè)在改造路徑上要緊跟國家節(jié)能環(huán)保要求及科技創(chuàng)新應用步伐。
同時，培養(yǎng)模式要轉(zhuǎn)向企業(yè)新型學徒制模式。他表示，學徒制是我國傳統(tǒng)的一種技術(shù)傳承手段，即通常所說的師傅帶徒弟。
但是，在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，這種僅靠師傅帶徒弟的做法已經(jīng)不能適應企業(yè)對技術(shù)技能人才成長的要求。而新型學徒制就是按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，采取“企校雙制、工學一體”的模式，由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構(gòu)、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學徒。
“在信息化與智能化技術(shù)快速發(fā)展和深化應用的今天，對建筑產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)水平的要求不斷提高，能否真正為行業(yè)所需、解企業(yè)所急，成為檢驗職業(yè)院校未來辦學方向的一個重要依據(jù)。”錢正海如是說。
完善機制 確保產(chǎn)業(yè)工人留得住
“一流的產(chǎn)品需要一流的建筑工人來制造，技術(shù)技能人才在社會上同樣應該得到尊重、受到禮遇。我們要從物質(zhì)和精神兩個層面，對建筑工人多加關懷?！睆慕ㄖa(chǎn)業(yè)工人的保障角度看，錢正海認為，要給其足夠的社會保障以及令人尊敬的社會地位，才能確保產(chǎn)業(yè)工人留得住。
他指出，目前建筑產(chǎn)業(yè)工人的地位、技能水平尚需提高，職業(yè)發(fā)展通道較窄。同時，建筑產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護仍待加強。《意見》提出從完善職業(yè)技能培訓體系到建立技能導向的激勵機制；從健全保障薪酬支付的長效機制到規(guī)范建筑行業(yè)勞動用工制度；從完善社會保險繳費機制到持續(xù)改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境等具體舉措，全方位保障建筑產(chǎn)業(yè)工人勞動就業(yè)、收入分配等權(quán)益，同時，也為建筑產(chǎn)業(yè)工人的成長通道搭建起了一座“立交橋”。
要加強技能寶貴、勞動光榮理念的宣傳，在全社會營造良好氛圍。要通過大量的技術(shù)技能人才成功案例的宣傳樹立這種觀念。他還特別強調(diào)，要創(chuàng)新機制，打通技術(shù)技能人才的成長通道，將產(chǎn)業(yè)工人的技能等級與收入掛鉤，并落實技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通政策，使符合條件的高素質(zhì)技術(shù)技能人才能夠融入企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員行列。
讓建筑產(chǎn)業(yè)工人招得來、用得好、留得住，解決了“量”與“質(zhì)”的問題，才能真正為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和推進新型城鎮(zhèn)化提供更有力的人才支撐。
